关于1起安全生产领域形式主义和官僚主义问题 典型案例的通报

    为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和党中央、国务院、省委省政府、南通市委市政府和市委市政府关于深入开展安全生产专项整治决策部署，督促各级党员干部改进作风、扎实推进安全生产专项整治，现将我市近期查处的1起安全生产领域形式主义、官僚主义问题典型案例通报如下：

    大公镇副镇长、安全生产委员会常务副主任顾德桐等人履行安全生产监督检查职责不到位问题。2018年11月5日，江苏明翔建设工程有限公司（以下简称明翔建设公司）在南通鹏飞铸造有限公司（以下简称鹏飞铸造公司）扩建厂房施工过程中，发生一起安全事故，造成两人死亡，直接经济损失人民币250余万元。  

    经查，鹏飞铸造公司未按规定取得事发工程的规划许可证和施工许可证，该工程系一起违法建设。大公镇副镇长、安全生产委员会常务副主任顾德桐未能有效督促安委会下设的建筑施工安全生产委员会对该工程进行监管，导致发生安全事故，负有主要领导责任。大公镇副镇长、安全生产委员会副主任、建筑施工安全生产专业委员会主任沈军分管的部门未能及时对违法建设行为进行制止和监管，导致发生安全事故，负有重要领导责任。大公镇安监站站长、安全生产委员会办公室主任丁同俊未能有效督促安委会下设的建筑施工安全生产委员会对工程进行监管，导致发生安全事故，负有主要领导责任。大公镇建设环保服务中心副主任、建环站站长王卫东对辖区内建设工程进行管理和安全检查不到位，导致发生安全事故，负有直接责任。时任大公镇建设环保服务中心副主任贲小彬对其监管区域内违法建设工程未能及时发现和制止，导致发生安全事故，负有直接责任。大公镇建管站站长、建筑施工安全生产专业委员会办公室主任秦新荣，受政府委托从事公务，未正确履行施工安全监督责任，未能及时发现和制止违规施工行为，导致发生安全事故，负有直接责任。

    2019年11月，市纪委监委分别给予顾德桐、沈军、丁同俊、王卫东、贲小彬政务警告处分，对秦新荣实施诫勉谈话。

    上述这起典型问题暴露出少数区镇落实安全生产责任不严不实，存在形式主义、官僚主义问题，全市各级党组织必须给予高度重视，从中汲取深刻教训，举一反三，引以为戒。各区镇党委、政府要认真贯彻习近平总书记关于安全生产一系列重要指示精神，以对党和人民高度负责任的政治自觉，严格落实“属地管理”责任，有效落实安全生产主体责任，切实加强安全管理，消除事故隐患。相关职能部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实责任、全面排查、完善制度、严格监管，确保安全生产整治工作各项措施落实到位。各级纪检监察组织要精准工作职责，立足于“监督的再监督”，做细做实监督职责，切实采取有效措施，推动安全生产责任落实到位，对安全生产领域形式主义官僚主义和失职渎职、以权谋私、收受贿赂等腐败问题，坚决彻查到底，为我市推进安全生产专项整治工作提供坚强纪律保障。