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县纪委监察局大力强化政府投资工程建设项目监督管理
近年来，县纪委监察局会同县公管办、财政局、审计局等相关部门针对政府投资工程监督过程中发现的合同价控制不严、虚增高估工程量、工程变更把关不严等问题，通过全程监管、强化问责等举措，大力强化对政府投资工程建设项目的监督管理。
一是进一步强化项目前期监管。通过政府投资工程建设项目信息管理系统监督建设单位在工程立项阶段充分做好可行性研究，根据立项范围、立项规模做好限额设计，有效控制整个项目的工程投资。工程设计阶段加强对施工图纸的联合审查力度，充分考虑工程实际情况，尽量避免、减少施工过程中产生的设计变更和增加合同外工程。
二是进一步强化招投标监管。监督建设单位根据工程设计图纸认真编制工程量清单及招标控制价，使标底控制在概算或预算内。同时，避免出现清单漏项和工程量计算不足等问题，造成后期工程变更。在开标评标过程中，强化对投标单位资格审查、技术标及商务标评定的现场监督，确保评标结果公正、公平。在合同签订过程中，监督合同双方明确各自的义务权利，确保按合同履约。
三是进一步强化标后监管。首先，强化对建设单位以及各行政主管部门政府投资工程建设项目标后监管行为的再监督，督促建设单位及各行政主管部门强化中标单位考核管理，加强工程现场监督，规范工程实施行为，提高财政资金投资效率。同时，将标后监管的结果作为工程建设项目招标投标、市场准入、资格审查、资质升降、评先评优的重要依据。其次，建立政府投资工程变更审核制度，采取现场踏勘、专家论证、集体研究等规范化管理模式有效控制工程变更行为及变更规模。第三，规范政府投资工程保证金管理。实行政府投资工程各项履约保证金归口管理，加大履约考虑力度，充分发挥保证金对中标单位标后履约行为控制作用。
四是进一步加大问责力度。首先，制定出台《365bet官网体育娱乐_office365企业邮箱设置_best365提现多久到账县政府投资工程建设项目标后管理暂行办法》，加大对施工、监理单位违规行为的责任追究力度，提高施工单位高估冒算的责任风险和违规成本。同时对施工单位实行诚信履约考核；对监理从业人员不严格执行从业规范，违背职业道德的行为，视情节轻重按合同约定扣除其相应监理费用,性质严重的清除出本地市场。其次，明确建设单位现场管理人员、监理从业人员工作责任，建立责任追究机制。对建设单位现场管理人员不履行工作职责，失职渎职，随意签证变更工程造成投资浪费的，严格追究其相关责任。第三，对建设、监理人员与施工单位相互串通、捏造事实、弄虚作假，骗取财政资金的行为及时移送司法机关处理。(杭小燕)
一是进一步强化项目前期监管。通过政府投资工程建设项目信息管理系统监督建设单位在工程立项阶段充分做好可行性研究，根据立项范围、立项规模做好限额设计，有效控制整个项目的工程投资。工程设计阶段加强对施工图纸的联合审查力度，充分考虑工程实际情况，尽量避免、减少施工过程中产生的设计变更和增加合同外工程。
二是进一步强化招投标监管。监督建设单位根据工程设计图纸认真编制工程量清单及招标控制价，使标底控制在概算或预算内。同时，避免出现清单漏项和工程量计算不足等问题，造成后期工程变更。在开标评标过程中，强化对投标单位资格审查、技术标及商务标评定的现场监督，确保评标结果公正、公平。在合同签订过程中，监督合同双方明确各自的义务权利，确保按合同履约。
三是进一步强化标后监管。首先，强化对建设单位以及各行政主管部门政府投资工程建设项目标后监管行为的再监督，督促建设单位及各行政主管部门强化中标单位考核管理，加强工程现场监督，规范工程实施行为，提高财政资金投资效率。同时，将标后监管的结果作为工程建设项目招标投标、市场准入、资格审查、资质升降、评先评优的重要依据。其次，建立政府投资工程变更审核制度，采取现场踏勘、专家论证、集体研究等规范化管理模式有效控制工程变更行为及变更规模。第三，规范政府投资工程保证金管理。实行政府投资工程各项履约保证金归口管理，加大履约考虑力度，充分发挥保证金对中标单位标后履约行为控制作用。
四是进一步加大问责力度。首先，制定出台《365bet官网体育娱乐_office365企业邮箱设置_best365提现多久到账县政府投资工程建设项目标后管理暂行办法》，加大对施工、监理单位违规行为的责任追究力度，提高施工单位高估冒算的责任风险和违规成本。同时对施工单位实行诚信履约考核；对监理从业人员不严格执行从业规范，违背职业道德的行为，视情节轻重按合同约定扣除其相应监理费用,性质严重的清除出本地市场。其次，明确建设单位现场管理人员、监理从业人员工作责任，建立责任追究机制。对建设单位现场管理人员不履行工作职责，失职渎职，随意签证变更工程造成投资浪费的，严格追究其相关责任。第三，对建设、监理人员与施工单位相互串通、捏造事实、弄虚作假，骗取财政资金的行为及时移送司法机关处理。(杭小燕)
(责任编辑：海陵清风)
