全面履行行政监察职能 大力推进廉政勤政建设——访新任监察部部长李至伦

    ３月１７日，刚刚担任监察部部长的李至伦同志，就如何全面履行行政监察职能，推进廉政勤政建设接受了本报记者的专访。

    李至伦说，党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标和行动纲领，同时提出要依法行政，从严治政，努力形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。对此，十届全国人大一次会议又作了进一步强调。这些都给行政监察工作提出了新的更高的要求。监察机关是政府行使监察职能的机关，其主要职责是保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能。面对新世纪新阶段的新形势和新任务，作为新一任监察部部长，深感责任重大，定当恪尽职守，不辱使命。当前，要把深入贯彻党的十六大精神作为首要政治任务，用“三个代表”重要思想统领政府机关廉政勤政建设，坚持从严治政、依法行政，全面履行监察职能，促进党中央、国务院有关改革和发展重大决策、措施的顺利实施，更好地为实现全面建设小康社会奋斗目标服务。

    谈到今年工作，李至伦说，抓好廉政与勤政是监察机关长期的任务，同时又要根据形势需要不断丰富和充实廉政勤政建设的具体内容。２００３年是全面建设小康社会开局之年，做好反腐倡廉工作意义重大。各级监察机关要在党委、政府的领导下，按照中央纪委第二次全会和国务院廉政工作会议的要求，坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本力度，以更加坚决的态度和有力的措施，深入推进廉政勤政建设。

    ——要切实加强政风建设。从人民群众反映强烈的问题入手，切实纠正严重损害群众切身利益的不正之风，把人民群众的根本利益维护好、发展好、实现好。今年要着力抓好治理教育乱收费、纠正医药购销中的不正之风和减轻农民负担工作，真正使人民群众在得到改革开放和现代化建设带来实惠的同时，更多地感受到加强政风建设和反腐败工作的成果。

    ——要坚决惩处腐败行为。继续保持查办案件的强劲势头，严格依纪依法查处各种腐败行为。政府机关工作人员不论是谁，不论是什么职务，只要违反了纪律，都要予以查处。今年在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款案件和县（处）级以上领导干部违纪违法案件的同时，着重查办建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、金融、物资采购等领域和环节发生的案件，国有企业改革过程中国有资产严重流失案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件以及参与和庇护走私、骗取出口退税、虚开增值税发票、制售假劣商品等破坏社会主义市场经济秩序的案件。

    ——要强化对行政权力的监督。认真落实有关领导干部廉洁从政的各项规定，对可能影响领导干部公正、廉洁履行职责的突出问题进行专项治理。利用行政监察与政府各项工作联系密切，便于对行政机关及其工作人员的施政行为进行了解和监督的有利条件，主动深入到政府机关的行政管理活动中，从决策到执行等各个环节加强事前、事中监督，推动权力沿着规范化、制度化的轨道运行，促进政府机关依法行政。

    ——要健全防范腐败的制度。结合行政管理体制和机构改革，深入探索治理腐败的有效途径。加快推进行政审批制度改革，规范行政审批行为，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。继续深化财政管理体制改革，堵塞财政管理中容易滋生腐败的漏洞。完善并严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度。要逐步建立、完善行政管理和监督制度，形成用制度规范行政行为、严格按制度办事、靠制度管人的有效机制。

    ——要促进和保证政令畅通。保证政令畅通是依法行政的基本要求，也是监察机关的重要职责。各级监察机关要围绕国家法律法规和重大改革决策的实施，加强监督检查，维护中央权威，保证政令畅通。要加强对国有企业和国有资产管理体制改革、农村经济体制改革、金融体制改革，特别是当前正在进行的行政管理体制和机构改革情况的监督检查，确保改革的顺利进行。积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，督促政府主管部门严格执法、加强监管。要以监督促管理，把行政监察渗透到政府机关的业务工作之中，促进政府机关及其公务员廉洁高效地履行职责。

    李至伦最后满怀深情地说，自１９８７年监察部恢复组建以来，新时期的行政监察工作在尉健行、曹庆泽、何勇三任部长的努力下，通过许许多多曾经工作和仍然工作在监察战线的同志们的不懈奋斗，从理论到实践都有了长足的发展，打下了坚实的基础。新一届监察部领导班子决心在党中央、国务院和中央纪委常委会领导下，进一步加强自身建设，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不负重托，努力取得新的成效。（摘自中国纪检监察报）