江苏：建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制” 把“三个区分开来”化为具体规范

    记者日前从江苏省委获悉，该省制定出台了《江苏省党政干部鼓励激励办法》《江苏省进一步健全容错纠错机制的办法》《江苏省推进党政领导干部能上能下办法》，建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

    据介绍，鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”相辅相成、互为补充，容错纠错是关键一环。实施容错纠错，就是对在改革创新、担当作为中出现一些偏差失误的干部，只要不违反党的纪律和国家法律法规，勤勉尽责、未谋私利，能够及时纠错改正，都不作负面评价，免除相关责任或从轻减轻处理。

    “健全容错纠错机制，是认真贯彻习近平总书记提出的‘三个区分开来’要求和党的十九大精神，贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，着眼建设‘强富美高’新江苏全局的重要举措。”江苏省委常委、省纪委书记、省监委主任蒋卓庆表示。

    江苏在实施容错纠错中突出主要对象，重点鼓励各级领导干部解放思想、开拓创新，敢负责、勇担当;有效推动身处改革发展稳定一线的干部主动作为、敢闯敢试，引导广大干部争当改革的促进派、发展的实干家。

    “认真细致开展调查核实，是实施容错纠错机制的关键。”江苏省纪委监委有关负责人介绍，该省明确，要协同开展调查，客观公正收集相关证据材料，充分听取各方面意见建议。尤其是在认定环节，坚持以事实为依据，以纪律规定和法律法规为准绳，科学作出容错纠错认定结论。同时组织多方会商，由同级党委(党组)审核把关，认真开展沟通反馈，既要体现对干部的关心爱护，又要体现对干部的从严要求，对政治立场有问题的一票否决、廉洁上有问题的绝不容忍，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。

    据了解，江苏充分发挥容错纠错机制的制度效应，坚持容错与纠错相结合，在容错基础上坚持有错必纠、有过必改，充分汲取教训，坚持立行立改、注重完善制度、强化正向激励，把规矩定在前面，最大限度避免犯错、少走弯路，提高自我纠错、自我提高、自我完善能力。在各级党委领导下，纪检监察机关将会同组织部门加强指导，做好示范，发挥案例引领作用，既要避免不敢容不会容，又要防止突破党纪国法底线,推动制度真正贯彻落实到位。

    “对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。”江苏省纪委副书记、省监委副主任周广智表示，形成认定结论后，要根据不同情形区别对待、妥善处置，强化教育提醒，用好“四种形态”，真诚关心关爱，惩前毖后、治病救人，解开干部思想扣子，让干部轻装上阵、积极工作。(记者 孙权)