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大公镇“四个不直接分管” 全力管控权力运行
近年来,大公镇按照县委《关于全面推行主要领导“四个不直接分管”工作的实施意见》要求,明确主要负责人不直接分管财务、干部人事、物资采购、工程建设,坚持用制度管人管事,全面形成了“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制,从源头上预防腐败,促进领导干部廉洁从政。
严格审批,确保科学决策。制定出台《大公镇财政性资金审批决策管理办法》,规范资金审批和拨付程序。对于一般性日常小额支出,由镇财政性资金审批小组集体会商审批确定;对重点项目和大额资金支出,由班子成员集体会商确定。通过“用款部门申请、财政部门把关、分管负责人审核、审批小组研究、负责人会商确定”等工作流程,确保资金使用规范、有序。2015年以来,资金审批小组审批资金41次,要求完善手续后同意支出的13笔,手续不全、暂缓办理8笔,不符合有关规定否决支出的5笔。
严把“五关”,规范选人用人。把好推荐关、考察关、标准关、决策关、公示关,通过网站公开发布招聘信息、集体研究选人用人、党政联席会讨论、票决人事等举措规范选人用人程序。2015年以来,该镇岗位调整机关事业干部9人,招聘村后备干部20人,届中进编村干部7人,解聘存在违法行为的事业人员1人,解聘工作能力不强、群众反响不好的村后备干部3人,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选好用好。
阳光交易,严格招标采购管理。要求镇村所有的工程建设招投标和物资采购全部进入县镇两级交易平台,实现了“阳光交易”全履盖。成立镇公共资源交易监管联席会议,规范招标采购程序,集体会商有关招标采购事项,不断强化标前、标中、标后监管,确保了全镇公共资源交易工作的公开、公平、公正。2015年以来,该镇完成公共资源交易项目53个,物资采购37笔,增收节资610多万元。
辐射基层,全力管控小微权力。在镇级主要领导“四个不直接分管”取得工作成效的基础上,将该项工作向全镇15个行政村,12个基层单位覆盖,保证基层人事管理、财务审批、工程招投标、物资采购的规范化运作。让村民代表和基层单位一般人员充分参与议事理财,如:财务集中审批、工程集中审核、招标现场监督、民政扶持对象申请、村保洁员聘用、村集体资产处置等,合理管控“一把手”权力运行,确保监督覆盖到每一个“神经末梢”,从源头上预防和治理腐败。(杭小燕)
(责任编辑:海陵清风)