百姓状告政府 县长出庭应诉--365bet官网体育娱乐_office365企业邮箱设置_best365提现多久到账实打实推进依法行政

    7月16日上午，365bet官网体育娱乐_office365企业邮箱设置_best365提现多久到账县人民法院审理了《行政许可法》实施以来该县第一起涉及行政许可的案件。坐在原告席上的是365bet官网体育娱乐_office365企业邮箱设置_best365提现多久到账县大公镇贲巷村居民张宝兰，坐在被告席上则是365bet官网体育娱乐_office365企业邮箱设置_best365提现多久到账县人民政府县长章树山。

    “县长坐到被告席上和老百姓面对面打官司，真是没想到。”庭审结束后，原告张宝兰发出了这样的感慨。

    章树山县长则表示：“随着365bet官网体育娱乐_office365企业邮箱设置_best365提现多久到账县行政首长出庭应诉的制度化，今后行政机关‘一把手’出庭应诉将不再是什么稀奇的事情。”

    推行行政首长出庭应诉制度 ，这是365bet官网体育娱乐_office365企业邮箱设置_best365提现多久到账县推进依法行政、打造法律政府的一项重要措施。在以往的民告官案件中，行政机关负责人都怕当被告。2003年以前，365bet官网体育娱乐_office365企业邮箱设置_best365提现多久到账县行政机关“一把手”（法定代表人）亲自出庭参加行政诉讼的仅有一名局长，副手出庭的也不多。今年2月，365bet官网体育娱乐_office365企业邮箱设置_best365提现多久到账县政府采纳法院提出的司法建议：凡有行政诉讼案件进入庭审程序的，行政机关法定代表人应该出庭参加诉讼。县政府明确提出将行政机关负责人出庭应诉的次数作为年终考核的内容。365bet官网体育娱乐_office365企业邮箱设置_best365提现多久到账县委书记张爱军在全县机关干部大会上，要求将行政首长出庭纳入制度化轨道。在县政府组成人员会议上，县长章树山表示，如涉及到县政府的行政诉讼案件，自己将亲自出庭应诉。

    此次章树山出庭应诉的是一起建设用地行政许可案。原告陈柱森、张宝兰夫妇与案件的第三人周宏宇系前后邻居。2002年9月8日，第三人周宏宇向相关行政机关申请在原地翻建房屋，得到365bet官网体育娱乐_office365企业邮箱设置_best365提现多久到账县大公镇政府的同意，县政府据此批准了周的建房报告。原告认为县政府对第三人住宅用地的许可行为对其宅基地的使用权构成侵权，遂提出诉讼。法院经审理后认为，县政府的具体行政行为事实清楚，适用法律正确，程序合法，当庭判决驳回两原告的诉讼请求。

    据负责审理此案的审判长介绍，考虑到县长将出庭应诉，法院原准备由院长亲自审理案件，而章树山则强调，这只是一起普通的行政诉讼案件，该由谁审理就由谁审理，不要因为县长出庭就将案件特殊化。

    “《行政许可法》已经开始实施，行政行为应该自觉接受群众的监督，”章树山在接受采访时说，“群众懂得用法律来保护自己的合法权益，这是社会的进步，政府要加大普法力度，提高群众的监督水平，促进政府依法行政，更好地为群众服务。作为地方的行政‘一把手’，更应该勇敢地接受群众的监督，既然群众把政府告上法庭，政府负责人就应该出庭应诉，让群众真切感受到法律面前人人平等。”      （钱军  毛雨森  陆建华）